在新的战略定位加持之下,新重庆主动“走出去”的步伐明显加快。
一边是走进我国内陆深处,来到天山脚下的新疆。6月2日至4日,重庆市代表团赴新疆维吾尔自治区考察学习,签署战略合作框架协议。一边是走出国门,远赴千里之外的新加坡。5月28日至31日,重庆市政府代表团访问新加坡,推动中新互联互通项目走深走实。这两个在地理上与重庆相隔甚远的地方,因为在开放与发展上“志同道合”而和重庆紧密相连,频频交流、广泛合作。没有大开放,就没有大发展。重庆区域合作“新”上加“新”的背后,究竟有着怎样的一盘大棋?▲6月4日上午,重庆市·新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团经济社会发展合作交流座谈会举行。记者 苏思 摄/视觉重庆
梳理发现,本轮重庆代表团密集“走出去”,可谓是“新”意满满。有了新收获。重庆市代表团赴新疆考察,满载新收获:签署《重庆市人民政府 新疆维吾尔自治区人民政府全面深化战略合作框架协议》《重庆市人民政府 新疆生产建设兵团全面深化战略合作框架协议》;新渝携手共建西部陆海新通道联运班列发车,实现西部陆海新通道与中欧(亚)班列的联动发展;举行新时代渝新教育协同发展重庆·巴里坤教育共建活动,促进优质教育资源共享……同时,市政府代表团的新加坡之行也收获颇丰。中国·重庆生命科技城和枢纽港产业园推介会签署12项合作协议,涉及生命科技、先进装备制造、先进材料等多个领域;中新(重庆)金融合作交流会签署10项合作协议,在东南亚金融机构来渝设立分支机构、服务中小企业跨境融资、“渝企出海”金融支持等方面形成一批开创性合作成果。开拓了新领域。得益于西部陆海新通道、中欧班列,以及疆电入渝、东数西算等重大工程,重庆和新疆相向而行,合作范围从最初的物流、能源,逐步拓展到资本、项目、产业等领域,合作的力度、深度和频度迈上了新台阶。市政府代表团访问新加坡,有两个重要目的,一个是深化已有的重点领域合作,一个是拓展新的合作领域。可以看到,重庆和新加坡的合作,已从最初的金融服务、航空产业、交通物流、信息通信等重点领域,如今拓展到教育科研、数字经济、绿色发展等其他领域,特别是共同打造生命科技城、枢纽港产业园两个实体化园区,呈现出“全面开花”的发展态势。凝聚了新共识。在区域发展一体化趋势之下,我们深刻认识到,无论是对内开放,还是对外开放,只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。比如,重庆市代表团先后前往新疆(伊吾)云上丝路融合算力中心、“疆电外送”第三通道哈密北换流站和新疆重能煤电项目、乌鲁木齐国际陆港区等地考察,双方就推进两地算力、能源、物流等领域互利合作,进行了深入交流。又如,市政府代表团实地考察了新加坡淡马锡公司、鹏瑞利集团、国际港务集团、能源集团、樟宜机场、虾皮集团和新加坡中华总商会。在“串门”中,渝新两地企业在打造“渝新快线”航班、优化陆海新通道铁海联运服务、加快重庆东站TOD项目建设以及跨境电商、医疗大健康等领域,达成系列合作共识。▲6月3日上午,重庆市代表团考察“疆电外送”第三通道哈密北换流站。记者 苏思 摄/视觉重庆不管是考察,还是访问,本轮重庆代表团带着十足的诚意“走出去”,其中围绕通道物流扩大高水平对外开放等一系列合作,既是看点也是亮点。实际上,重庆以大开放促进大开发的过程,也是把自身优势转化为发展胜势的过程。“五型”国家物流枢纽城市建设提速。重庆是全国首个“五型”(港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型)国家物流枢纽城市,中新互联互通项目、重庆自贸试验区等国家级开放平台能级不断提升。近来,重庆物流领域利好消息不断:重庆枢纽港产业园重点项目集中签约开工,重庆国际铁路港综合保税区设立,万吨级江海直达船舶首次直航重庆……“四向”开放通道日趋完善。重庆是我国中西部地区唯一的直辖市,是国家重要中心城市,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,“四向”开放通道通“陆”联“海”优势明显。向东,经长江黄金水道出海通达世界各地;向西,中欧班列辐射欧洲多国;向南,西部陆海新通道覆盖东南亚全域;向北,“渝满俄”班列直达俄罗斯。“铁公水空”多式联运逐渐成熟。从机场、港口的扩建,到不断织密的铁路网、公路网,近年来,重庆打通多式联运“中间一公里”“最后一公里”,越来越多的货物通过铁水、公水、公铁水、公空等方式,从重庆走向世界,同时也从世界集聚重庆,有效地降低了运输成本、时间成本。目前,重庆正在强化西部陆海新通道物流和运营组织中心作用,着力打造“一带一路”进出口商品集散中心和国际多式联运示范基地。此外,重庆国家战略叠加、城市规模、产业基础、交通枢纽、人文生态、创业成本、创新潜力等比较优势、后发优势同样突出,是各地加强交流合作与区域联动的重要对象。
▲5月23日,沙坪坝区团结村中心站,整齐停放的“重庆造”新能源车即将搭乘中欧班列销往海外市场。郭晋 摄/视觉重庆
奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽,带动中国西部地区加快推进向西向南开放。这是中央对重庆寄予的厚望,也是重庆更好地以一域服务全国大局的关键载体。“两大定位”如何落实?前不久召开的市委六届五次全会提出,要打造内陆开放国际合作引领区,更好发挥重庆承东启西、通江达海的关键枢纽作用,支撑带动西部地区更好跨越山海、走向世界,为国家向西向南全方位高水平对外开放作出新贡献。立足于“两大定位”,本轮重庆代表团接连“走出去”,为国家向西向南全方位高水平对外开放的战略意图不言自明。先说战略地位日益突出的向南开放。近年来,在西部陆海新通道的助力下,重庆通过与新加坡“点对点”的示范,有力带动了中国西部与东盟“面对面”互联互通。数据显示,中新互联互通项目实施8年多,累计签约政府和商业合作项目金额256亿美元,渝新双边贸易进出口总额达720亿元,带动重庆与东盟国家有关城市的贸易进出口总额8492亿元,有力提升了中国西部与东盟国家有关城市的互联互通水平,为中国西部向南开放打开了新空间。比如,新疆重庆携手共建的西部陆海新通道联运班列,打通中亚、新疆经重庆“南向出海”新路径,实现了西部陆海新通道与中欧(中亚)班列的联动发展。可以预见,越来越多的班列将以新疆、重庆为枢纽节点,联结起中亚与东盟,辐射西亚及欧洲,让优质商品更加便捷地跨越山海、走向世界。再说备受全球瞩目的向西开放。13年前,中国首条中欧班列线路“渝新欧”在重庆诞生,西部地区首次实现向西经陆路直达欧洲,曾经的“开放末梢”变为“开放前沿”,蹚出了一条向西开放的“黄金通道”,深度融入全球经济体系、产业体系。值得一提的是,中欧班列跨越山海,串起“一带”和“一路”,尤其是与西部陆海新通道、中老铁路等实现有序衔接,进一步拓展了其运输服务网络。截至目前,中欧班列已通达欧洲25个国家223个城市,连接11个亚洲国家超过100个城市,服务网络基本覆盖欧亚全境,为国家向西开放注入了强劲动能。陆海并进,内外联动,拥抱大开放的新重庆,未来发展空间广阔、潜力巨大。投稿邮箱:cqliaowang@vip.163.com